新野縣紀委監委：信訪雙向承諾制度讓群眾吃上定心丸

“簽了雙向承諾書，事情一周就處理到位，真速度??！紀委同志真是給我們村辦了一件大快人心的好事哩。”2021年11月8日，面對前來家中反饋信訪案件辦理情況的河南省新野縣紀委監委工作人員，前高廟鄉任橋村老趙開心地說道。

此前，老趙到縣紀委監委檢舉舉報中心反映村黨支部書記高某侵占可耕地建房問題，信訪室將此信訪件轉至前高廟鄉紀委具體承辦，前高廟鄉紀委核查組與老趙簽訂信訪雙向承諾書后，核查組經過認真調查，問題很快查證屬實，縣紀委監委給予高某黨紀處分，侵占的可耕地又重新分配到群眾手中。

近年來，新野縣紀委監委創新實行信訪雙向承諾制度，及時解決群眾的急難愁盼問題，有效化解群眾一信多投、重復上訪、多頭上訪的工作難題，提高信訪工作質效。

“縣城圈子小、熟人多，信訪人容易持懷疑態度，擔心信訪事項處理不公正，在等待處理過程中往往會出現一信多投、重復信訪、多頭上訪等問題，簽訂了信訪雙向承諾書，對雙方的權利和義務進行規定，既增加承辦部門的工作壓力，又消除上訪人的思想顧慮。”該縣紀委監委信訪室副主任崔偉軍介紹。

在信訪件的辦理中，承辦部門對信訪人作出承諾：在規定期限內依法依規依紀調查處理信訪問題，及時進行答復，因特殊情況不能按期辦結需要延期的，需向信訪人說明原因；信訪人不同意調查處理結果或提供新的問題線索，承辦部門應給予解釋或補充調查；對信訪人及檢舉、控告內容嚴格保密。信訪人承諾：如實反映問題，不捏造、歪曲事實，不誣告、誹謗他人，在案件辦理期限內，不多頭信訪、重復信訪、越級信訪。

有諾必行，有行必果。該縣紀委監委把提高信訪件查辦質效作為落實雙向承諾制度的重中之重，采取一周一督辦、一周一通報，對辦理進展緩慢的信訪件，采取電話督辦、實地督辦、發函督辦、會議督辦等方式直辦快辦，確保規定期限內信訪問題線索全部“清零”。對問題反映比較集中、工作進展緩慢的單位，由分管信訪工作的副書記帶隊開展重點督辦，確保群眾合理訴求得到及時有效解決。

失責必問，問責必嚴。該縣紀委監委嚴格落實信訪雙向承諾責任追究制度，對不按規定落實雙向承諾制度、推諉扯皮、敷衍了事，導致矛盾激化、造成不良影響的，對責任單位進行通報曝光，對相關責任人進行約談。對造成嚴重影響或不良后果的，啟動問責機制，嚴肅追究責任單位、相關責任人的責任。

截至目前，共簽訂實名信訪舉報雙向承諾書13份，辦結11件，實名舉報反饋率100%，按時辦結率100%。

“實行信訪雙向承諾制度，壓實了承辦部門責任，各類不規范信訪行為明顯減少，重信重訪率明顯下降，案件辦結質效明顯提升，群眾的滿意度明顯提高。”該縣紀委副書記、監委副主任王麟說道。(馬源陽 樊瑞）