近日,江蘇省鎮江市潤州區檢察院以“我為群眾辦實事”專項行動為契機,立足檢察職能,檢察長張東生等秉持“帶案下訪”理念,深入轄區金山街道楊家門社區調研,分管檢察長牽頭成立工作專班,應用檢察建議、聯席會議、法治宣講等措施,厘清轄區危房整治責任,推動城投、住建、街道履職盡責,完善落實《危險房屋整治方案》,保障群眾安全、維護群眾權益,努力在市域治理中做出檢察貢獻。
源頭勘察夯實危房整治基礎
“下降,靠近一點,讓無人機把墻壁頂端的裂縫拍攝清楚……”鎮江市潤州區檢察院檢察官在楊家門社區利用無人機航拍查看危房。同時,該院成立的工作專班通過實地走訪、查閱資料、專題座談等方式,對金山街道楊家門社區3000余戶老舊房屋和危房進行安全隱患排查。經與社區干部共同論證,以歷史遺留、近期認定、居民申報登記等維度劃分,對初步掌握的已完成認定危房約49戶、主動申報登記危房認證的約509戶、有危險隱患的疑似危房多戶全部登記造冊。在此基礎上,按照房屋歸屬和解危職能劃分,鎮江市潤州區檢察院逐個聯絡市城投、區住建等部門會商,敦促上述單位組織房屋鑒定專家勘察論證,科學實施老舊危房認定,提出處置意見。同時,結合排查情況,該院積極樹立“以點帶面”意識,以楊家門社區危房整治為契機,全面推動轄區該項工作溯源治理,針對房屋安全檢測、危房責任歸屬、危房緊急處置等方面存在的機制漏洞,通過制發檢察建議推動城投、住建等部門梳理危房監管和治理難點,完善建筑安全管理制度和應急處置機制。
聯席會議凝聚危房整治合力
根據調研情況,鎮江市潤州區檢察院主動聯絡城投,以及區住建、應急管理、有關街道辦事處等部門,牽頭建立轄區危房和老舊房屋整治聯席會議機制,推動相關部門履職盡責,深化信息共享、聯動執法,共同商議完善危房監管方式、應急處置預案、居民安置等事宜。在此基礎上,圍繞近年來危房解除政策變化,以及轄區危房分布零散、歸屬負責等特點,明確分類監管和化解的方式,即對排查或鑒定確認的危險建筑,在尚未解除危險前,通過制發檢察建議,敦促有關部門落實專人負責、跟蹤監管,根據觀察使用、處理使用、禁止使用等類別,明確監管措施。
法治宣傳提升危房整治實效
“居民朋友們,我們今天來社區就是和大家一起學習關于危房改造的相關政策……”鎮江市潤州區檢察院以“檢察官進網格”活動為抓手,開展以案釋法,幫助社區干部解讀搬遷政策、安全警示、心理疏導等工作,引導尚未搬遷居民配合做好危房拆除工作。同時,針對職能部門、從業人員以及房屋所有權人、使用人、管理人對危房整治的主體責任意識不強,公共安全意識薄弱,以及危房整治中部分職能部門責任界定不夠清晰等問題,鎮江市潤州區檢察院深入落實“誰執法誰普法”要求,組織業務骨干現場為有關人員講解危房監管機制履職責任輔導。(李紅根 焦惟奇)