一名社區干部的負擔這樣減下來

 

編者按：習近平總書記近日在中央政治局召開的民主生活會上深刻指出，黨的紀律既有教育約束功能，又有保障激勵作用。黨的紀律和干事創業是內在統一的。紀律既明確了不能觸碰的底線和邊界，也為黨員、干部干凈干事、大膽干事提供了行動準繩。遵規守紀，就會擁有干事創業的充分自由和廣闊空間。

黨紀是“緊箍咒”，也是“護身符”。黨紀把從嚴管理監督和鼓勵擔當作為統一起來，通過明方向、立規矩、正風氣，教育引導廣大黨員干部在廉潔上“管得住手腳”，也在事業上“放得開手腳”，激勵黨員干部敢于擔當、善于作為。

二十屆中央紀委四次全會召開之際，本版今起推出“干部狀態新觀察·黨紀是緊箍咒也是護身符”系列報道，關注各地通過嚴明黨紀，激發黨員干部積極性、主動性、創造性，解決群眾急難愁盼，推動高質量發展，營造干事創業良好環境的具體實踐。

 

“邢書記，這么早就過來了??？”

“是啊，馬上要過年了，來檢查下消防安全。”

一大早，安徽省蕪湖市鳩江區官陡街道觀嵐社區黨委書記邢修飛便帶著幾名社區干部來到長江市場園，開展節前安全生產檢查。遇上社區居民，邢修飛笑臉相迎，聊起家常。

長江市場園是觀嵐社區轄內的一處大型批發市場，屬于“三合一”（居住與倉儲、經營等功能混合設置）場所，里面堆積不少板材、紙箱等，再加上商戶用火、用電、用氣頻繁，安全隱患不能忽視。

年關將至，這些天邢修飛愈發忙碌。“要把整個市場跑完，至少得一個多星期，我們從元旦前就開始忙活了。”邢修飛搓了搓手，話鋒一轉，“不過，好在這些年基層減負效果明顯，我們社區干部能有更多時間和精力走出辦公室，上門入戶為居民服務。”

2021年，通過換屆選舉，邢修飛成為觀嵐社區黨委書記。不承想，隨著工作量增加，手機工作群數量也陡增。“最多時，我加的工作群得有幾十個，每天光是看群消息、回復‘收到’就要耗費大量精力，生怕錯過重要通知。”邢修飛說，社區共有1萬多戶居民，但工作人員只有十幾個，這些形式主義問題給社區干部帶來很大困擾。

上面千條線，下面一根針。社區工作任務多、事項雜，且直接關系居民日常生活的幸福感。如何讓社區干部卸下負擔、輕裝上陣？

2024年1月1日，新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》正式施行，其中針對干部群眾反映強烈的形式主義、官僚主義頑瘴痼疾，明確了相關處分規定，堅持問題導向，精準糾治。

黨紀“長牙”、發威，讓黨員干部重視、警醒、知止。“現在有了‘硬杠杠’，既明確了執紀尺度，也對黨員干部起到了警示作用。”鳩江區監委委員、區紀委監委黨風政風監督室主任葉會明介紹，鳩江區制定持續深化糾治“四風”推進作風建設常態長效實施方案，從宣傳提醒、警示教育、通報曝光、監督檢查4個方面入手，重點糾治形式主義、官僚主義，著力解決黨員干部作風不嚴不實等問題。2024年，全區查處形式主義、官僚主義問題16起，批評教育幫助和處理25人，其中給予黨紀政務處分21人；問責黨組織12個，問責領導干部24人，以精準有效問責推動干部擔當作為。

一條條鐵規矩、“硬杠杠”，為邢修飛的工作帶來切實變化。

功能重復的群被重新整合，沒用的群直接解散……現在邢修飛手機里的工作群只剩下幾個，管理更加規范。“現在，大部分通知都會發布在街道的綜合信息微信群，簡潔明了，每天再也不用被海量消息淹沒，工作效率大大提升。”邢修飛說。

針對“基層報表繁雜”問題，蕪湖市建設“報表通”平臺，以數據自動填充代替人工填報，用大數據為基層松綁減負。邢修飛介紹，每月填表數量從40多張減至10多張，而且很多表格信息都可在平臺上一鍵生成，“這一改變讓大家從重復勞動中脫身出來，留出大量時間回歸主責主業，為工作帶來全新活力與動力。”

去年黨紀學習教育期間，邢修飛把新修訂的黨紀處分條例原原本本學習了好幾遍，日常通報的一些典型案例，也讓他切實感受到紀法就在身邊，增添了擔當作為的動力。

去年，安徽某縣直部門在工作中搞積分排名、通報約談，被公開“點名”。邢修飛說：“發生在身邊的案例，更具警醒作用，其中反映的形式主義問題堅決不能在自己身上發生。反過來說，類似事件也讓廣大黨員干部卸下了包袱，激勵大家安心工作、放手干事。”

去年6月，社區網格員在日常走訪中發現，轄區偉星城小區1—5期路面存在不同程度破損，下雨天積水嚴重，居民意見很大。

邢修飛帶著社區工作人員第一時間前往現場了解情況。原來，社區居民曾向物業公司多次反映過，但物業表示，依據合同約定，修復破損路面所需資金已遠超其承受范圍，無力承擔。

一邊是居民訴求遲遲得不到回應，而另一邊維修資金缺口一時難以解決。這樣的情況在以往，可能會導致“小病拖大、大病拖炸”。

為此，邢修飛召集社區、業委會、物業等多次開會討論，最終決定拿出小區公共收益中的一部分用來維修。邢修飛說：“至于物業，作為服務居民的重要主體，我們也商量讓他們拿出5000元作為維修資金。”

“2024年6至9月，我們開過多少次商討會已經不記得了，只知道付出大量時間和精力撲在這件事上。”邢修飛說，經過征詢意見，小區業主們同意了該方案。去年11月底，所有施工都已結束，平坦、寬敞的瀝青路重現小區。

基層干部擔起責任，居民幸福感顯著提升。“今后，在嚴明黨紀為基層減負的背景下，希望能夠進一步監督優化工作流程，淘汰冗余環節，使基層工作更加簡便高效，從而讓基層干部能有更多時間沉下去，為群眾提供更加精細化的服務。”邢修飛說。

 

《人民日報》（2025年01月06日 第 11 版）

（責編：張若涵）